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      平邑縣人民政府關于2019年第一批調整取消縣級行政權力、公共服務事項和承接省市政府下放行政權力事項的通知
       索 引 號: pingyirmzfbgsbm/2019-0000005  公開目錄: 政府文件  發布日期: 2019-01-25
       主 題 詞:  發布機構: 平邑縣政府辦公室  文  號: 平政發〔2019〕2號
       公開程序 

      各鎮(街道)人民政府(辦事處),經濟開發區管委會,縣政府各部門,科級以上事業單位,市以上直屬單位:

      根據《中華人民共和國行政許可法》有關規定、《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔2018〕28號)、《山東省人民政府關于取消下放一批省級行政許可等事項的通知》(魯政發〔2018〕35號)和《臨沂市人民政府關于2018年第二批調整取消下放市級行政權力事項和市級公共服務事項的通知》(臨政字〔2018〕212號)等文件的要求,縣政府決定,2019年第一批調整取消縣級行政權力事項92項,其中取消14項、承接省市政府下放18項、新增40項、調整規范20項;調整取消公共服務事項14項,其中取消3項、調整規范11項。

      各有關部門、單位要嚴格按要求做好銜接落實工作,對取消的事項,要逐項制定后續監管措施,落實監管責任,切實加強監管;對承接的事項,要制定承接落實方案,做好承接落實工作;對新增的事項,要納入行政許可事項目錄清單、行政權力清單、公共服務事項清單,并及時向社會公布,同時按要求編制業務手冊和服務指南;對調整規范的事項,要優化辦理流程,精減辦理環節,提高服務質量。本次調整涉及的“一次辦好”事項一并對應調整,各部門調整后的各類清單要及時通過縣政府門戶網站向社會公布。

      附件:2019年第一批調整取消縣級行政權力、公共服務事項和承接省市政府下放行政權力事項目錄


      平邑縣人民政府

      2019年1月23日


      附件

      2019年第一批調整取消縣級行政權力、公共服務事項和承接省市政府下放行政權力事項目錄

      (一)取消縣級行政權力事項14項(其中行政處罰9項,其他行政權力4項,未列入權力清單事項1項)

      序號

      項目名稱

      權力類別

      實施機關

      調整方式

      備注

      1

      大氣污染、排放粉塵、有毒有害氣體排放

      未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的

      行政處罰

      縣綜合行政執法局

      取消


      未采取有效污染防治措施,向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質氣體的;未經當地環境保護行政主管部門批準,向大氣排放轉爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的;未采取密閉措施或者其他防護措施,運輸、裝卸或者貯存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質的;城市飲食服務業的經營者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環境造成污染的

      在城市市區進行建設施工或者從事其他產生揚塵污染的活動,未采取有效揚塵防治措施,致使大氣環境受到污染的

      2

      非法捕殺國家和省重點保護野生動物的處罰

      行政處罰

      縣綜合行政執法局

      取消


      3

      對在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的處罰

      行政處罰

      縣綜合行政執法局

      取消


      4

      對飲酒后駕駛農業機械的處罰

      行政處罰

      縣農業局

      取消


      5

      對不按規定安裝農業機械號牌的處罰

      行政處罰

      縣農業局

      取消


      6

      對不攜帶駕駛證、行駛證的處罰

      行政處罰

      縣農業局

      取消


      7

      對在易燃物場區作業時,未安裝防火罩的處罰

      行政處罰

      縣農業局

      取消


      8

      對未取得社會體育指導員技術等級證書從事經營性社會體育健身指導等的處罰

      行政處罰

      縣教體局

      取消


      9

      參與驗收居民住宅區配套體育健身設施建設

      其他行政權力

      縣教體局

      取消


      10

      未按規定申領服務價格登記證的處罰

      行政處罰

      縣物價局

      取消


      11

      服務價格登記證辦理

      其他行政權力

      縣物價局

      取消


      12

      民用建筑節能設計審查備案

      其他行政權力

      縣住建局

      取消


      13

      受理企業備案

      設立分公司備案(屬于“公司有關事項的備案”事項部分內容)

      其他行政權力

      縣市場監管局

      取消


      企業集團章程修改備案

      14

      營業執照作廢聲明

      未列入權力清單

      縣市場監管局

      取消

      證明事項

      (二)承接省市政府下放行政權力事項18項(其中行政確認1項,行政處罰17項)

      序號

      項目名稱

      權力類別

      原實施機關

      承接機關

      備注

      1

      對自考合格課程跨省轉移的確認

      行政確認

      省教育廳

      縣教體局


      2

      非法人工繁育國家和省重點保護野生動物的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      3

      對違反規定從境外引進野生動物物種的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      4

      對違反規定將從境外引進的野生動物放歸野外環境的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      5

      對危害自然保護區管理行為的處罰

      擅自在自然保護區內修筑設施的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      在自然保護區內圍湖(圍海)造田的處罰

      在自然保護區內勘探、開采礦產資源的處罰

      毀壞自然保護區標志、設施的處罰

      6

      違反自然保護區管理規定的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      7

      違反濕地管理規定,在濕地內進行非法活動的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      8

      擅自引進外來物種進入濕地或者在濕地范圍內施放藥物的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      9

      對品種測試、試驗和種子質量檢驗機構偽造測試、檢驗數據或者出具虛假證明的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      10

      對侵犯植物新品種權的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      11

      對假冒授權品種的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      12

      對違反種子生產經營許可證制度的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      13

      對違反種子進出口管理規定的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      14

      對違反規定,未根據林業部門制定的計劃使用林木良種的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      15

      對拒絕、阻撓林業主管部門依法實施監督檢查的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      16

      對違反封山育林管理規定的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      17

      非法獵捕、殺害國家重點保護野生動物的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      18

      非法獵捕非國家重點保護野生動物的處罰

      行政處罰

      市林業局

      縣綜合行政執法局


      (三)新增列入縣級行政權力清單40項(其中行政處罰27項,行政強制4項,行政獎勵2項,行政監督1項,其他行政權力6項)

      序號

      項目名稱

      實施機關

      調整方式

      備注

      1

      未經許可,擅自經營勞務派遣業務的處罰

      縣人社局

      列為行政處罰


      2

      對勞務派遣單位涂改、非法轉讓或者以不正當手段取得《勞務派遣證》的處罰

      縣人社局

      列為行政處罰


      3

      無營業執照、被依法吊銷營業執照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業的處罰

      縣人社局

      列為行政處罰


      4

      人才中介服務機構超出許可業務范圍接受代理業務的處罰

      縣人社局

      列為行政處罰


      5

      民辦學校管理混亂嚴重影響教學的處罰

      縣人社局

      列為行政處罰


      6

      國有企業工資內外收入違法違章行為處罰

      縣人社局

      列為行政處罰


      7

      沂蒙友誼獎

      縣人社局

      列為行政獎勵


      8

      劃撥欠繳社會保險費

      縣人社局

      列為行政強制


      9

      社會保險基金行政監督

      縣人社局

      列為行政監督


      10

      企業工資分配“三項制度”備案

      縣人社局

      列為其他行政權力


      11

      企業裁減人員方案備案

      縣人社局

      列為其他行政權力


      12

      企業年金方案備案

      縣人社局

      列為其他行政權力


      13

      社會保險登記

      縣人社局

      列為其他行政權力


      14

      專業技術人員資格考試應試人員違紀違規行為處理

      縣人社局

      列為其他行政權力


      15

      沂蒙首席技師評選

      縣人社局

      列為其他行政權力


      16

      違反《電影產業促進法》規定,擅自從事電影攝制、發行、放映活動的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      17

      偽造、變造、出租、出借、買賣《電影產業促進法》規定的許可證、批準或者證明文件,或者以其他形式非法轉讓本法規定的許可證、批準或者證明文件的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      18

      以欺騙、賄賂等不正當手段取得《電影產業促進法》規定的許可證、批準或者證明文件的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      19

      發行、放映未取得電影公映許可證的電影的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      20

      取得電影公映許可證后變更電影內容,未依照規定重新取得電影公映許可證擅自發行、放映、送展的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      21

      提供未取得電影公映許可證的電影參加電影節(展)的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      22

      承接含有損害我國國家尊嚴、榮譽和利益,危害社會穩定,傷害民族感情等內容的境外電影的洗印、加工、后期制作等業務的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      23

      電影發行企業、電影院等有制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為,擾亂電影市場秩序的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      24

      電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之后至電影放映結束前放映廣告的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      25

      對在封育區內進行放牧、割草、砍柴、采挖樹兜或者其他破壞森林植被行為的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      26

      對違法砍伐或者擅自遷移古樹名木的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      27

      對非法采挖樹木的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      28

      對以收容救護為名買賣野生動物及其制品的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      29

      對在森林防火期內,未經批準擅自在森林內和距離森林邊緣五百米范圍內,違反規定用火的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      30

      對生產、經營使用國家重點保護野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作食品,或者為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      31

      對未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      32

      對未經糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動的處罰

      縣綜合行政執法局

      列為行政處罰


      33

      在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物的強制拆除權

      縣綜合行政執法局

      列為行政強制


      34

      物業服務企業未將前期物業服務合同或者調整后的物業服務收費標準報送備案的處罰

      縣物價局

      列為行政處罰


      35

      物業服務企業未按照規定公示、使用、管理物業共用部位、共用設施設備收益資金和車位場地使用費的處罰

      縣物價局

      列為行政處罰


      36

      物業服務企業未按照規定程序調整普通住宅前期物業公共服務收費標準的處罰

      縣物價局

      列為行政處罰


      37

      建設單位未按照規定將物業公共服務費減免差額部分補償給物業服務企業的處罰

      縣物價局

      列為行政處罰


      38

      查封、扣押違法生產、經營、使用的農藥,以及用于違法生產、經營、使用農藥的工具、設備、原材料等

      縣農業局

      列為行政強制


      39

      查封違法生產、經營、使用農藥的場所

      縣農業局

      列為行政強制


      40

      對在農藥研制、推廣和監督管理等工作中作出突出貢獻的單位和個人的獎勵

      縣農業局

      列為行政獎勵


      (四)調整規范縣級行政權力事項20項(其中行政征收4項,行政給付12項,行政處罰2項,行政確認1項,其他行政權力1項)

      序號

      項目名稱

      權力類別

      實施機關

      調整方式

      備注

      1

      基本養老保險費征收

      行政征收

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      2

      職工基本醫療保險費征收

      行政征收

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      3

      失業險費征收

      行政征收

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      4

      居民養老保險保險費征收

      行政征收

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      5

      企業離退休人員養老金發放

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      6

      企業職工基本養老保險個人賬戶一次性支付

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      7

      工傷保險待遇支付

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      8

      生育保險待遇支付

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      9

      居民基本養老保險個人賬戶一次給付

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      10

      居民基本養老保險待遇支付

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      11

      居民基本養老保險喪葬補助金支付

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      12

      新農合定點醫療機構待遇支付

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      13

      失業保險待遇支付

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      14

      企業離退休人員供養直系親屬定期生活困難補助審核及發放

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      15

      參保單位未在與職工解除、終止勞動關系時告知其有依法享受失業保險待遇的權利

      行政給付

      縣人社局

      不再列入縣級行政權力事項清單


      16

      用人單位未按規定辦理招用手續、簽訂勞動合同的處罰

      行政處罰

      縣人社局

      調整為其他行政權力

      名稱改為“責令用人單位改正不依法訂立勞動合同的行為”

      17

      審計稽核科社會保險費稽核事項

      其他行政權力

      縣人社局

      調整為行政監督

      名稱改為“社會保險稽核”

      18

      責令暫停相關營業

      行政處罰

      縣物價局

      調整為行政強制


      19

      水庫移民科技文化知識和實用技術培訓給付

      行政給付

      縣水利局

      調整為內部管理


      20

      農作物種子質量糾紛田間現場鑒定

      行政確認

      縣農業局

      調整為公共服務事項


      (五)取消縣級公共服務事項3項

      序號

      項目名稱

      實施機關

      調整方式

      備注

      1

      信息公開

      縣檔案局

      取消


      2

      無公害農產品產地推薦

      縣農業局

      取消


      3

      “魯青基準貸”貸款企業審核推薦

      團縣委

      取消


      (六)調整規范縣級公共服務事項11項

      序號

      項目名稱

      實施機關

      調整方式

      備注

      1

      “12385”殘疾人服務熱線

      縣殘聯

      不再列入縣級公共服務事項清單


      2

      退役士兵職業教育和技能培訓

      縣退役軍人事務局

      不再列入縣級公共服務事項清單


      3

      軍隊復員干部接收

      縣退役軍人事務局

      不再列入縣級公共服務事項清單


      4

      軍隊無軍籍退休退職職工接收安置

      縣退役軍人事務局

      不再列入縣級公共服務事項清單


      5

      非本人原因未就業隨軍家屬生活補助

      縣退役軍人事務局

      不再列入縣級公共服務事項清單


      6

      合同爭議調解

      縣市場監管局

      不再列入縣級公共服務事項清單


      7

      固體廢物污染環境防治信息公告

      縣環保局

      不再列入縣級公共服務事項清單


      8

      “12336”國土資源咨詢舉報電話

      縣國土資源局

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      9

      “1231905”建設系統服務熱線

      縣住建局

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      10

      12395水上遇險救援電話

      縣交通運輸局

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      11

      公眾出行信息服務查詢

      縣交通運輸局

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