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      平邑縣人民政府關于重新明確縣綜合行政執法局城市管理領域大氣污染相關行政處罰事項的通知
       索 引 號: pingyirmzfbgsbm/2019-0000042  公開目錄: 政府文件  發布日期: 2019-04-23
       主 題 詞:  發布機構: 平邑縣政府辦公室  文  號: 平政發〔2019〕11號
       公開程序 

      各鎮(街道)人民政府(辦事處),經濟開發區管委會,縣政府各部門,科級以上事業單位,市以上直屬單位:

      為依法查處城市管理領域大氣污染違法行為,確保法律適用的準確性,提高依法行政水平,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省大氣污染防治條例》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》、《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》有關規定,縣政府決定重新明確縣綜合行政執法局城市管理領域大氣污染相關行政處罰事項。

      一、對建筑施工造成大氣污染違法行為的處罰

      1.施工工地未設置硬質圍擋,或者未采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一款第一項之規定,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

      2.建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運,或者未采用密閉式防塵網遮蓋的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一款第二項之規定,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

      3.建設單位未對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第二款之規定,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

      4.工程施工單位未建立揚塵污染防治責任制的;工程施工單位施工工地內裸露地面未鋪設礁渣、細石或者其他功能相當的材料,或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網等措施的;工程施工單位管線和道路施工未對回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的;工程施工單位從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾的,依據《山東省揚塵污染防治管理辦法》第二十一條之規定,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

      5.施工單位違反施工現場作業管理規定,未在臨街施工現場周圍設置硬質圍擋、未對車輛進出道路進行硬化、施工時未采取防塵措施、未及時清運渣土等建筑垃圾、未保持駛離施工現場車輛的清潔、未按規定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時清理和平整場地的,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》第五十一條第七項之規定,責令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的,可以處以1000元以上2萬元以下罰款。

      二、對運輸物料造成路面污染違法行為的處罰

      1.運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十六條之規定,責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

      2.運輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛未按照規定安裝衛星定位裝置或者未按照規定的路線、時間行駛或者在運輸過程中遺撒、泄漏物料的,依據《山東省大氣污染防治條例》第七十六條之規定,責令限期改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;拒不改正的,不得上道路行駛。

      3.對運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質或者生活垃圾、建筑垃圾的車輛,未采取覆蓋、密閉措施,造成泄漏或者遺撒的,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》第五十一條第五項之規定,責令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的,按照污染道路面積及污染程度處以每平方米20元以上50元以下罰款,但罰款總額不得超過3萬元。

      三、對違法存放易揚塵物料行為的處罰

      未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料的;對不能密閉的易產生揚塵的物料,未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的;裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一、二、三項之規定,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業整治。

      四、對焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質違法行為的處罰

      1.在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款之規定,責令改正,對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處500元以上2000元以下的罰款。

      2.再生資源回收企業或者個體經營者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》第五十一條第六項之規定,責令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的,對單位處以500元以上5000元以下罰款,對個人處以50元以上200元以下罰款。

      五、對餐飲服務業油煙污染違法行為的處罰

      1.排放油煙的餐飲服務業經營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第一款之規定,責令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業整治。

      2.在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第二款之規定,責令改正;拒不改正的,予以關閉,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

      3.排放油煙的餐飲服務業經營者、單位食堂未按照規定安裝油煙凈化設施并保持正常運行,超過排放標準排放油煙或者將油煙排入下水管道的,依據《山東省大氣污染防治條例》第七十九條之規定,責令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業整治。

      六、對露天燒烤污染違法行為的處罰

      1.在當地人民政府禁止的時段和區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第三款之規定,責令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處500元以上2萬元以下的罰款。

      2.在禁止區域內露天燒烤、騎墻(窗)燒烤或者為露天燒烤、騎墻(窗)燒烤提供場地,或者在其他區域內燒烤未按照規定使用無煙爐具的,依據《山東省大氣污染防治條例》第八十條之規定,責令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并對單位處2000元以上2萬元以下的罰款,對個人處500元以上1000元以下的罰款。

      七、對焚燒秸稈、落葉等產生煙塵物質違法行為的處罰

      1.建成區內露天焚燒秸稈或者在禁止區域內露天焚燒樹枝、落葉等產生煙塵污染的物質的,依據《山東省大氣污染防治條例》第七十八條之規定,責令改正,并可以處500元以上2000元以下的罰款。

      2.在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》第五十一條第十一項之規定,責令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的,處以50元以上200元以下罰款。

      八、對道路保潔造成揚塵污染違法行為的處罰

      對道路保潔作業采用人工方式清掃道路不符合市容環境衛生作業規范的,依據《山東省揚塵污染防治管理辦法》第二十三條第一項之規定,責令限期改正,處5000元以下罰款。

      九、對下列情形依法按日連續處罰

      建筑施工或者貯存易產生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的,企業事業單位和其他生產經營者受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十三條之規定,可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。

      對上述行政處罰事項,縣綜合行政執法局要依法嚴格規范公正文明執法,切實維護法律法規的嚴肅性和權威性。


      平邑縣人民政府

      2019年4月19日

        
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